内容概要
鸡西市推动新材料产业的高质量发展，其核心在于构建高效协同的产业政策落地机制。这一系统性工程不仅需要政府层面的顶层设计与强力推动，更离不开市场主体——企业的深度参与和积极响应。有效的产业扶持策略，旨在通过精准施策，促进优势产业聚集，形成规模效应与创新合力。其中，关键在于优化营商环境，特别是落实各类惠企政策扶持，如切实的优惠政策，以降低企业制度性交易成本，激发其创新活力与投资信心。政府与企业在明确各自角色定位的基础上，建立起紧密的沟通协作网络，方能确保政策优势顺畅传导至产业一线，真正转化为驱动区域经济转型升级的强劲动能。
政策落地的效能，根本上取决于政企双方能否在目标共识下形成合力，实现资源互补与行动协同。
政府企业协作关键
鸡西市新材料产业政策的高效落地，其核心命脉在于构建深度协同的政企伙伴关系。这绝非简单的服务与被服务关系，而是要求政府角色从管理者向产业扶持政策的设计师与赋能者转变，企业则需从被动接受者升级为主动参与者和创新主体。尤其在推动优势产业聚集的进程中，政府需精准识别产业链关键环节，通过量身定制的优惠政策传导机制，如专项补贴、研发费用加计扣除等惠企政策扶持，切实降低企业创新成本与市场风险。同时，建立常态化的政策意见征询与反馈平台，让龙头企业、科研院所深度参与政策制定与评估，形成“政策制定-企业实践-效果反馈-政策迭代”的闭环，确保扶持举措能动态响应产业发展的真实痛点。这种基于互信与共同目标的协作生态，是突破政策落地“最后一公里”、实现区域产业升级与经济增长双轮驱动的关键所在。
简化审批促高效
鸡西市深刻认识到，推动产业政策特别是针对新材料领域的产业扶持举措落地生根，简化行政审批流程是关键突破口与核心驱动力。为此，地方主管部门积极探索制度创新，系统性地整合、优化涉及项目立项、环评、能评、用地规划等关键环节的审批事项，通过推行“一窗受理、并联审批、限时办结”的集成服务模式，显著压缩了项目从签约到开工建设的时间周期，部分事项办理时限压缩至15个工作日内。这种高效的审批机制，不仅直接降低了企业的制度性交易成本与时间成本，更营造出极具吸引力的营商软环境，成为吸引外部资本与技术、促进本地优势产业聚集的重要磁石。同时，高效的审批作为惠企政策扶持体系中的重要基础环节，与后续的优惠政策兑现相辅相成，共同构筑起支撑新材料企业快速落地、安心发展的制度保障，有效激活了市场主体的创新活力与发展动能。
资金支持创新力
产业扶持的核心动能，在于构建强有力的资金支持体系，为新材料企业的技术攻坚与成果转化注入澎湃动力。鸡西市通过设立专项发展基金，精准对接企业研发需求，显著降低了创新活动的财务门槛与潜在风险。与此同时，配套的优惠政策，如针对关键核心技术研发的财政补贴、设备更新改造的加速折旧政策，以及对高新技术企业实施的所得税减免，有效提升了企业的研发投入意愿与能力。这种真金白银的投入，辅以风险补偿、贷款贴息等多元化金融工具，不仅缓解了创新型企业，特别是初创期和成长期企业的融资困境，更直接催化了技术突破与工艺升级。这种惠企政策扶持模式，通过降低创新成本、分担研发风险，实质性地推动了区域内优势产业聚集效应加速形成，使资金真正成为撬动产业政策目标实现的杠杆，驱动新材料产业向价值链高端攀升。
产业转型新路径
鸡西市探索资源型城市转型的关键在于开辟产业转型新路径，其核心在于依托本地资源禀赋与工业基础，前瞻性地布局高附加值、高技术含量的新材料领域。产业扶持政策精准发力，通过顶层设计引导资金、技术、人才等要素向石墨烯、高端合金等优势产业聚集区倾斜，形成具有区域竞争力的产业集群。在此过程中，政府持续深化惠企政策扶持体系，不仅优化税收减免、研发费用加计扣除等优惠政策，更着力构建覆盖企业全生命周期的服务生态，有效激发市场主体创新活力与投资信心。这种系统性的产业政策组合拳，旨在突破传统产业路径依赖，通过培育新质生产力驱动区域经济结构实现根本性跃迁，为鸡西市打造可持续增长极奠定坚实基础。
